日前，南京梅山醫院因為要實行股份制改革，引起了職工們的集體反對，再次讓企業醫院改制成為了焦點。

據南京梅山醫院一名醫生向“醫學界”透露，該院的改制工作正在進行中，醫院目前的改革方案是與三家集團公司合作，實行股份制改革。然而，全體醫護人員對此并不滿意，他們不希望被“私有化”，而是想讓地方政府接手，實行屬地化。

資料顯示，南京梅山醫院的前身為上海梅山醫院，是一所綜合性二級甲等醫院。2003年7月30日，加入鼓樓醫院集團。同年，醫院醫政工作屬地于南京市衛生局管理。2017年4月30號，從上海梅山醫院變更為南京梅山醫院。醫院核定床位505張，現有員工700多人。作為一家企業醫院，南京梅山隸屬于寶鋼梅山集團（下稱：梅鋼公司）。

突然改制

“為響應國家政策，今年南京梅山醫院面臨改制的問題。當時集團領導提出了三種方案：一是實行屬地化；二是企業接管；三是私營化。”據知情人士向“醫學界”透露：由于屬地化改革，地方政府不愿接收，因此公司決定實行企業接管。“公司的方向是找一個企業接管我們，名曰增資擴股，但自己只占35%的股權，接管方則占65%的股份。”

參與改制的親歷者透露，10月18日，梅鋼公司的領導和院領導突然召開了職工代表座談會，提出了上述改革方案。而對于全體職工最為關心的，改制中的職工安置問題，梅鋼公司并沒有允諾給與賠償金，也沒有對員工承諾任何實質性的保障。

“改革之后，我們原先在寶武集團的待遇、福利都沒有了，公司只答應社保交到退休，但僅限于口頭，并沒有書面文件。”一位參與職工代表座談會的醫生告訴“醫學界”：“目前醫院有700多名醫護人員，在編的醫護也有400多人，這些人全部沒有賠償和保障。”

“空白合同”

企業醫院改制，歷來會有賠償金和安置，為何南京梅山醫院會如此“特殊”呢？“因為醫院已經從非營利性醫院改成了營利性醫院，公司認為醫院已經改制過了，這一次不過是二次改制。而當初的‘非改營’，大部分職工并不知情。”該院一名醫生向“醫學界”出示了一份關于（有寶鋼工號）人員勞動合同變更的通知。

“醫學界”注意到，該通知由南京梅山醫院院務部人事室于2017年5月4日下發給全體在編醫護，通知內容僅寥寥數語：由于上海梅山醫院變更為南京梅山醫院，因此勞動合同需統一變更。而對于為何要進行醫院名稱的變更，以及變更后醫院性質有沒有發生改變，通知并未提及。 “醫院改名的原因沒有任何人跟我們解釋，而且這份勞務合同更是奇怪——居然是一份空白合同。院領導讓我們只管簽字就行，其他沒有任何解釋。我當時正在進行一臺手術，就這樣匆匆簽了字。”據該院一名醫生回憶，“事后聽說這個合同是當時寶武集團要來注資，給我們醫院蓋一棟大樓。為了注資蓋樓，醫院從非營利性醫院改成營利性醫院。”但這一說法并未得到院領導和寶武集團的確認。

陷10月19日下午，南京梅山醫院召開了僅有少數管理層和部分職工代表參加的會議，宣布醫院即將改制的消息。

據當時在場的一名醫生介紹，這場會議梅鋼公司領導和院領導都參加了，醫院職工代表在會上表示擁護改革，但希望公司滿足醫護人員提出的要求。“而公司領導則表示，這次改革已經箭在弦上，今天開會是告知我們，不是征求我們的意見。公司的一位高管甚至當著我們的面說，我們醫院對整個梅山公司沒有貢獻，是沒有價值的。但是醫院一直是自負盈虧，而且一直處于盈利狀態，這樣的話讓我們很傷心。”

“會議結束后，公司領導就提出要換牌，這樣的做法讓我們無法接受。”該院一名醫生表示：“我們的訴求得不到回應，就組織職工去公司門口抗議維權，然而卻遭到了公司保安的暴力對待。沒想到有生之年自己要親歷這樣用抗議的辦法維權，也是挺悲哀的事。”

據了解，此后職工們多次與梅鋼公司領導、醫院領導進行溝通，充分表達了職工對醫院改革的想法和意愿。醫院職工表示，希望暫停醫院增資擴股方案的推行，移交地方；恢復梅山醫院“非營利性醫院”的經營體制。此外，醫護人員認為原2017年4月在不知情的情況下簽訂的醫院更名合同無效，希望重新簽訂勞動合同。而對于此番改革，職工應享有梅鋼公司內部待養、單位協解、協商離職等相關政策。

“醫學界”就此向南京梅山醫院相關負責人致電，但未得到回復。截至發稿前，職工代表和公司也并未就改制問題達成一致，改制陷入了僵局。

企業醫院與社會資本探索新的合作模式，業已成為醫療行業內新的現象。早在2004年前后，以山東菏澤、江蘇宿遷為代表的“全部賣光”，已經表明民營資本開始大規模進入公立醫院。然而，十多年后的今天，為何社會資本的介入，依然會陷入僵局呢？

企業醫院民營化之后，原有的人員也一并與事業編制脫鉤，體制內的福利頃刻流失。正如徐州市腫瘤醫院院長張居洋此前所言：“如果不是干這一行，你就很難理解事業編制對一個醫生有多重要。”

前不久，成都航天醫院的集團化改制，就因為沒有兼顧全體醫護人員的利益，而引發了一場改制風波。最終，在醫院800多名醫護的集體反對聲中，集團領導宣布：充分尊重員工意見，醫院改制工作暫停。

一位業內人士指出，醫護人員的待遇、員工權益保障必須是改革的關鍵內容，改革一定要以職工利益為重，這樣才能走得穩。